СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕТЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

404470, х.Большетерновой ул. Советская 8 Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.   тел.(84474)-6-67-37

____________________________________________________________________________                                                                                                                            

 

РЕШЕНИЕ 

О внесении изменений и дополнений в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области 

   Принято Советом депутатов Большетерновского сельского поселения 20 ноября 2012 года 

В целях приведения Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 15.03.2012г. № 6/3, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, 

Совет депутатов Большетерновского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 4, 6, 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«4) организация в границах Большетерновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

«6) обеспечение проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

«19) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большетерновского сельского поселения;».

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения   Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района, подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

1.3. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей перечень муниципального имущества, в следующей редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;».

2. Главе Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района, согласно приложению.

4. Главе Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение Совета депутатов Большетерновского сельского поселения вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

20 ноября 2012 года  

№ 22/10

 

Глава Большетерновского

сельского поселения                                            С.В.Захаренко 

 

Приложение

к Решению Совета депутатов

Большетерновского сельского поселения

от 20.11.2012 г. № 22/10

 

Новая редакция

измененных статей Устава Большетерновского сельского поселения

Чернышковского муниципального района Волгоградской области,

принятого Решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения

от 15.03.2012 г. № 6/3

     Статья 6:

      1. К вопросам местного значения Большетерновского сельского поселения

относятся:

   1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большетерновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большетерновского сельского поселения;

     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения;

     4) организация в границах Большетерновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     6) обеспечение проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

     7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского поселения;

           8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;

     9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;

     10) создание условий для обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

     11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

     12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;

     13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большетерновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)   значения, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения;

     14) обеспечение условий для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большетерновского сельского поселения;

   15) создание условий для массового отдыха жителей Большетерновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   16) формирование архивных фондов Большетерновского сельского поселения;

   17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

         18) утверждение правил благоустройства территории Большетерновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большетерновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;

   19) утверждение генеральных планов Большетерновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большетерновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большетерновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большетерновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большетерновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большетерновского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;      

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большетерновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большетерновского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

         26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большетерновском сельском поселении;

       27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;        

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большетерновском сельском поселении;  

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большетерновского сельского поселения;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большетерновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах

Большетерновского сельского поселения;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большетерновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению   поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            2. Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большетерновского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большетерновского сельского поселения принимается Советом депутатов Большетерновского сельского поселения по предложению главы Большетерновского сельского поселения.

           Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1: 

   1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

   1) создание музеев поселения;

   2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

   3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

   4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

   5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

   6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

   7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большетерновского сельского поселения;

   8) создание муниципальной пожарной охраны;

         9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

         11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

         2. Органы местного самоуправления Большетерновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 48: 

                1. В собственности Большетерновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большетерновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большетерновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большетерновского сельского   поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большетерновского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Большетерновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большетерновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большетерновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большетерновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большетерновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Большетерновского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большетерновского сельского   поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное   для     развития   малого и     среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Большетерновского сельского поселения;

22)       имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

23)       иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           2. В собственности Большетерновского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большетерновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большетерновского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большетерновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большетерновского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Большетерновского сельского поселения федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Большетерновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Большетерновского сельского поселения.